Когда проводит проверку россельхознадзор

Проверка на пороге – Зооинформ

Когда проводит проверку россельхознадзор

Ксения Воронина, руководитель пресс-службы Союза предприятий зообизнеса
К нам едут Роспотребнадзор, Россельхознадзор и Ветеринарная служба… Проверка — большая головная боль для любого предпринимателя. Но, пожалуй, основной проблемой в зообизнесе становится не сложность соответствия предъявляемым требованиям, а нечёткость самих требований и неопределённость в вопросе полномочий проверяющего.

Согласно закону 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного или муниципального контроля не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти должностные лица. То есть проверять они могут только то, что находится в компетенции той государственной или муниципальной службы, в которой лица эти работают. Рассмотрим круг полномочий трёх организаций, которые проверяют зообизнес с особым рвением.

Управление ветеринарии

Управление ветеринарии в первую очередь занимается защитой от появления болезней, общих для человека и животных, и поэтому контролирует процесс продажи кормов и животных в зоомагазине.

Так, проверяются документы на реализуемые корма и кормовые добавки (наличие ветеринарных сопроводительных документов и деклараций соответствия) и состояние товара (целостность упаковки, наличие маркировки, соответствие сроков и режимов хранения).

По последним сообщениям о проверках, продажа кормов вразвес считается нарушением именно из-за пункта о целостности упаковки.

Отдельная тема — продажа кормовых добавок. Они обязательно должны быть зарегистрированы в одной из стран Таможенного союза — России, Беларуси или Казахстане. Если кормовые добавки не входят в список зарегистрированных одной из этих стран, они считаются контрафактным товаром.

Предоставлять ветеринарные сопроводительные документы зоомагазину обязан поставщик. В сопроводительном документе должен быть указан конкретный адрес поставки.

Каких нарушений следует избегать? Например, оптовая компания предоставляет ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) владельцу трёх зоомагазинов, указывая в них (для экономии средств при получении документа) только один адрес.

Затем владелец зоомагазина перевозит корма из одного своего магазина в другие, полагая достаточным получение документа по одному адресу. Это нарушение, которое подпадает под статью 10.8 Кодекса об административных правонарушениях.

В этом году штрафные санкции за перевозку продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов (к которым относятся и корма для кошек и собак) значительно увеличены.

Так, индивидуальный предприниматель при выявлении данного нарушения заплатит от 3 до 5 тысяч рублей, а юридическое лицо — от 300 до 500 тысяч рублей. Как избежать штрафов? Следует требовать от поставщика сопроводительные документы на партии товаров, поступающих во все адреса, либо на корма, перевозимые в зоомагазин, адрес которого не указан в ВСД, получать ещё одну справку в региональном управлении ветеринарии или подведомственной ей СББЖ (станции по борьбе с болезнями животных).

Ветеринарные сопроводительные документы в зоомагазине должны предоставить и на продающихся животных.

Надо обратить внимание на то, что продажа животных может регулироваться региональными правилами, так как за противоэпизоотическую безопасность региона отвечает ветеринарная служба субъекта Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утверждённых Приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г.

№422, ветеринарное свидетельство №1 сопровождает животное (или груз, в данном случае это не важно) при его поступлении из другой области, ветеринарная справка №4 — при поступлении из того же города. Получать справку в государственной клинике должны владельцы животных, которые сдают их на продажу. Другой вариант — самостоятельное посещение госклиники или приглашение государственного ветеринарного врача в магазин.

Продажа животных также регулируется Правилами продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением правительства №55 от 9 января 1998 года.

Кроме того, на безопасность реализуемой продукции может влиять отсутствие мер по дезинфекции, дератизации и дезинсекции магазина.

Соответственно, проверяющий из управления ветеринарии может осмотреть место хранения средств дезинфекции (для этого лучше выделить отдельный шкафчик с соответствующей надписью), а также запросить журнал проведения дезинфекции с указанием сроков проведения и подписью ответственного лица.

Периодичность проведения дезинфекций законодательно не установлена. Заключать договор на проведение таких мероприятий со сторонней организацией необязательно.

Россельхознадзор

Контролирующие функции Россельхознадзора во многом схожи со сферой интересов управления ветеринарии. Однако в основном Россельхознадзор интересуется предприятиями, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность или торгуют лекарствами без лицензии.

Поэтому, кроме соблюдения правил продажи кормов и животных, этот орган интересуется лекарственными средствами для ветеринарного применения. Если данный вид продукции представлен в магазине, у него должна быть лицензия, соблюдены лицензионные требования.

В частности, в магазине должен быть ответственный за реализацию специалист с высшим или средним ветеринарным или фармацевтическим образованием и сертификатом.

Если магазин с ветеринарной фармацевтической лицензией продаёт медицинские лекарства «для людей», а вторая лицензия, выданная Росздравнадзором, у него отсутствует, то такие лекарства, не входящие в реестр лекарственных средств для животных, считаются контрафактом.

Кроме того, проверяются условия хранения лекарств согласно требованиям, указанным в инструкции по применению.

Правила хранения и отпуска лекарственных средств пока находятся на стадии утверждения Минсельхозом России, поэтому предприниматели могут ориентироваться только на опубликованные проекты нормативных актов.

Тем не менее, например, должны быть соблюдены температурные условия хранения и показатели влажности, для этого в магазине должно быть соответствующее оборудование — холодильник с термометром, гигрометр, показания которых должны ежедневно заноситься в специальные журналы.

Ещё одним ориентиром могут служить правила, разработанные Минздравом.

Они касаются исключительно хранения, оптовой торговли и отпуска лекарственных средств для медицинского применения и согласно закону № 294-ФЗ не должны применяться к предприятиям, отпускающим ветеринарные препараты.

Однако судебная практика показывает, что ввиду бездействия Минсельхоза суды наказывают предпринимателей за нарушение именно медицинских правил. Поэтому имеет смысл ознакомиться с ними на сайте СПЗ – spzoo.ru в разделе «Лицензирование».

Роспотребнадзор

Источник: https://zooinform.ru/business/articles/proverka-na-poroge/

Внеплановая проверка россельхознадзора что проверяют. Когда проводит проверку россельхознадзор

Когда проводит проверку россельхознадзор

В последнее время Россельхознадзор и Роспотребнадзор наперегонки проверяют разную продукцию. Одновременно вокруг них регулярно возникают разного рода слухи об их слиянии или о передаче части функций одному из этих учреждений.

На форумах фермеров и других предпринимателей, связанных с едой, этих двух организаций боятся больше всего и, как выяснилось, путают их функции.

Поэтому мы решили рассказать об их целях и задачах, а также о том как отбиваться от незаконных проверок в нашей рубрике «Простыми словами».

Россельхознадзор создан в 2004 году все тем указом президента Российской Федерации № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» .

В этих документах прописаны и цели этих ведомств.

Что именно может проверить Россельхознадзор?

Попробуем обобщить, но сразу предупредим, что сфера ответственности этого ведомства очень широка.

Начнем с животноводства.

Россельхознадзор, согласно документам о его деятельности, должен следить за продовольственным сырьем животного происхождения, которые не прошли какую-либо обработку.

То есть это может быть мясо, субпродукты и кровь после убоя, сырое молоко и сливки, продукция пчеловодства, яйца и яйцепродукты. Кроме того, это могут быть пищевые продукты животного происхождения непромышленного изготовления, предназначенные для реализации на розничных рынках.

В растениеводстве логика такая же. Все сырые овощи, фрукты, зерновые, бобовые и другая продукция растениеводства проверяется Россельхознадзором.

При этом не важно фермер ли вы или владелец магазинов и ресторанов – если используете какую-либо необработанную пищевую продукцию, Россельхознадзору есть что проверять.

Все документы на партии товаров, любую сырую продукцию у вас должны быть на руках. Подойдут и копии от поставщиков – специалисты Россельхознадзора это все проверят сами.

Если вашему делу меньше трех лет, то плановых проверок не ждите – вам они не положены. Кроме того, почитайте наш текст про надзорные каникулы , где подробно расписано, как малый бизнес пытаются освободить от лишних проверок.

О внеплановых проверках вас должны предупредить не позднее чем за 24 часа до начала. Они проводятся, если на вас поступали жалобы, поэтому тут ваша задача работать аккуратно и всегда уметь доказать свою правоту (то есть, опять же, хранить как можно больше документов).

Для тех, у кого сельхозка, это словосочетание звучит крайне угрожающе. Сельхознадзора боятся все владельцы сельхозки. В интернете пишут страшные истории, что если кого надо бояться, то именно их, что они придираются ко всему, что кого-то там оштрафовали приехав зимой и увидев, как из сугроба торчит какой-то чахлый репей. Народ от них бегает. В общем, нагнали ужаса, и мы тоже испугались.

В июне у нас должны была быть плановая проверка. Мы готовились. Боялись и готовились. Решили не бегать от них, лучше уж при нас пусть проверяют. Законодательно подковались. Сидим, ждем.

Ни хрена никто в июне не позвонил, не написал. Выдохнули. Тут бабах письмо приходит.

А в письме акт, а в акте фигня какая-то, суть которой сводится к тому, что на участке стоит капитальное строение, поэтому он используется не по назначению.

Мы тихо охренели. Это ж получается на хрена ж мы всю ту поипень сажали? Неделю думали – чо делать-то? Дальше-то что? Там жеж ни угроз никаких, ни предписания, тупо акт и все. Судили-рядили, решили позвонить.

А! Фишка еще в том, что они мне уведомление-то присылали, как выяснилось. И еще аж в апреле, но адрес на конверте указали неверно, поэтому я это уведомление не получала. И на этом письме адрес стоял неверный, но почтовики вспомнили мою фамилию и адрес исправили, поэтому я чудом-то это письмо и получила.

Думаем – надо звонить, бардачиться. Звоню. Попадаю на живых людей. У меня сразу спросили фамилию, крикнули в глубь комнаты: “Иванова чья?” Слышу тут же ответ: “Моя”. И подходит к телефону тетечка. Начинаю разговаривать, мол, прислали вы мне акт и чо-то я с ним ни хрена не согласная.

Дальше выяснили все про адрес. Тетка испугалась и передала трубку дядьке.

С дядькой я мило беседовала 20 минут, объясняла, чем мы занимаемся, почему там стоит здание, для чего оно нужно, какие у нас есть посадки. Спросила – вы не видели что ль вешки там стоят? – Не видели.

– Да там вешек штук 200. – Как он у вас еще деревьями не зарос. – Так мы же специально деревья сажаем, нам для производства нужно.

В общем, все-все объяснила, и что документы есть, и какие документы есть, сказала, что могу продукцию показать. Меня в жопу никто не посылал, внимательно слушал, соглашался, не было никакого: “А вот нет”. Да, про дом сказал: – У вас же он там стоит? – Стоит. – Вы же его не спрячете. – А я его не собираюсь прятать.

Мы по закону имеем право строить вспомогательные сооружения. – Это вспомогательное сооружение? – Да. – Объяснила для чего. В том числе и сказала, что да будем там в том числе жить. Мне же в туалет не за 100 км домой ехать. Где-то надо руки помыть и пообедать.

Я уж молчу про хранение ценной тяпки, не могу же я ее тут под кустом бросить, ее же через секунду или лиса, или кабан утащат.

К вопросу – какого хрена у вас вспомогательное сооружение выглядит, как дом, я внутренне подготовилась, мол, а где написано, что оно должно выглядеть, как сарай? Но такого вопроса не последовало.

В итоге дядька посокрушался, мол, жалко, что вас не было, сейчас бы все было иначе. Я ему – давайте переиграем, приезжайте еще раз. Он – не имеем права.

Так а что мне с вашим актом-то делать? – Ничего. Мы отправили в росреестр информацию, они там с чем-то не согласны, поэтому подождем, что они нам ответят, или они уже будут вас проверять.

А фишка в том, что росреестр не имеет права проверять сельхозку, да и штрафовать пытается, но тоже права не имеет, да и зарегистрируем дом, если они требовать будут, и участок тогда автоматом из-подо всех проверок вылетает. Оно и лучше.

Но вернемся к сельхознадзору. Суть в том, что получается, что они приехали, увидели кап.

строение и дальше уже ничего проверять не стали, тупо зафиксировали факт, даже не зная стоит он на учете или не стоит, развернулись и уехали.

Ни штрафов, ничего не последовало, потому что со слов дядьки: “Мы не имеем права инспектировать землю с капитальными строениями”. Вообще имеют, если строение не зарегистрировано, но дядька решил, что не имеют. Нам же лучше.

Про дядьку нам местные рассказывали, что поборами с фермеров занимается, но с нас вот ничего не попытался содрать. Придираться тоже даже не пытался, оставил очень хорошее впечатление. Да и первая дама тоже была очень любезна.

И чего мы их боялись, спрашивается? По настрою самого дядьки, даже если бы состоялась детальная проверка участка в нашем присутствии, придираться, что у вас пядь земли не ухожена, они не собирались.

С готовностью выслушали всю информацию, приняли ее к сведению, проявили заинтересованность и даже понимание, что так нехарактерно для государственных органов.

Я понимаю, что разные районы – разные инспекторы, но положительные отзывы в интернете от тех, кто от проверки не бегал, а прошел ее, попадаются. Кому-то подсказывают как устранить нарушения, если они есть. Пишут, что все любезно и чинно.

Мне вообще сказал: – Может, вам лучше, чтоб вас не проверяли? – Конечно, нам лучше, кто бы спорил? – К вам еще фиг проедешь. – Не говорите, сами мучимся.

Так что не стоит их бояться. Если вы хоть какую-то самую минимальную деятельность на земле ведете, пусть даже просто сенокос, никто вас кошмарить не будет. А уж если у вас и посадки есть, и планы имеются, то вообще проблем возникнуть не должно. Ибо даже наши планы нам в плюс засчитали. Типа – нет сейчас, будет потом? Супер.

В последнее время Россельхознадзор и Роспотребнадзор наперегонки проверяют разную продукцию. Одновременно вокруг них регулярно возникают разного рода слухи об их слиянии или о передаче части функций одному из этих учреждений.

На форумах фермеров и других предпринимателей, связанных с едой, этих двух организаций боятся больше всего и, как выяснилось, путают их функции.

Поэтому мы решили рассказать об их целях и задачах, а также о том как отбиваться от незаконных проверок.

Зачем нужен Россельхознадзор?

Россельхознадзор (полностью называется Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) проверяет необработанную сельскохозяйственную продукцию.

То есть все, что не прошло термическую и другие возможные обработки относится к его сфере интересов.

Иными словами, Россельхознадзор может проверять как фермы, так и магазины, потому что сырые овощи и фрукты продаются и там, и там. Россельхознадзор подчиняется Минсельхозу.

Зачем нужен Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор проверяет уже конечную переработанную продукцию, но в целом ее деятельность касается такого широкого спектра (то есть он в целом занимается санитарно-эпидемиологическим надзором), как защита прав потребителей и благополучия человека, как и следует из ее полного названия – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Интересно, что Роспотребнадзор подчиняется напрямую правительству, а не какому-то министерству.

Источник: https://yuriste.ru/vneplanovaya-proverka-rosselhoznadzora-chto-proveryayut-kogda-provodit/

Когда проводит проверку россельхознадзор. Простыми словами: Чем отличаются Роспотребназдор и Россельхознадзор

Когда проводит проверку россельхознадзор

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации (далее Министерство) объявляет конкурс по оказанию грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов среди некоммерческих организаций, для предоставления субсидий в рамках реализации региональной подпрограммы «Национальное развитие и межнациональное сотрудничество в Чеченской Республике» на 2014-2020 годы государственной программы Чеченской Республики «Региональная политика и федеративные отношения Чеченской Республики» на 2014-2020 годы. В конкурсе могут участвовать проекты некоммерческих организаций Чеченской Республики, имеющие свой расчетный счет и зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц. Среди критериев, по которым конкурсной комиссией будут оцениваться заявки, актуальность

1 день ago by vesti_respubliki_chrС 4 апреля текущего года в Наурском районе (с. Капустино) проходит «Вахта Памяти” под руководством руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике – главного судебного пристава Чеченской Республики Абдуллы Алаудинова, который возглавляет также и Региональное отделение Общероссийской общественно- государственной организации “Российское военно-историческое общество” в Чеченской Республике. Содействие в проведении «Вахты памяти» оказывают глава администрации Наурского муниципального района Чеченской Республики Дмитрий Кашлюнов и начальник ОМВД РФ по Наурскому району Чеченской Республики, подполковник полиции Ширвани Эдельгириев. В “Вахте памяти” принимают участие поисковики из Московской области, Ставропольского края и местные поисковики из поискового отряда “Грозный”. Только на начальном этапе поисковых работ, которые будут продолжаться до

1 день ago by vesti_respubliki_chrПо поручению Главы ЧР Р.А. Кадырова Председатель Правительства ЧР Муслим Хучиев принял участие в форуме “Национальные проекты. Этап “реализация”.

Мероприятие проходит в подмосковной деревне Аносино на площадке Корпоративного университета Сбербанка под руководством Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева.

Представители федеральных органов исполнительной власти, субъектов страны и экспертного сообщества обмениваются мнениями и предложениями по разработке наиболее эффективных механизмов и инструментов повышения качества реализации национальных проектов.

Национальные проекты должны стать в ближайшие годы мощным локомотивом и обеспечить прорыв в социально-экономическом развитии страны. Такая задача поставлена Президентом РФ В.В. Путиным как перед федеральными министерствами и ведомствами, так и перед субъектами страны. М. Хучиев отметил,

1 день ago by vesti_respubliki_chrПриют для бездомных животных «Надежда на жизнь» приобрел новых спонсоров. На этот раз помощь от Айшат Кадыровой пришла к четвероногим друзьям. Запас мешков с кормом, средств по уходу и медикаментов – результат очередной акции добра Айшат Кадыровой.

Помимо прочего, она оказала приюту бездомных животных финансовую помощь и запустила эстафету в инстаграм. Она выложила в истории видео, записанное во время закупки корма и оставила ссылку на профиль приюта.

В тот же день ее поддержали многие пользователи сети, в числе которых начальник управления ГИБДД МВД по ЧР Идрис Черхигов и министр ЧР по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров.

1 день ago by vesti_respubliki_chrОт имени и по поручению Министра Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации Д.В.

Умарова представитель Главы Чеченской Республики в Астраханской области Хизри Эдильсултанов принял участие в выездном заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему: «Конституционно-правовые механизмы сохранения и укрепления традиций межнационального и межконфессионального сотрудничества, как основы поступательного социально-экономического развития регионов Российской Федерации». Обозначая тему выездного заседания, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о многогранности этого вопроса. Он тесно связан с правами и свободами человека с учетом его культурной и религиозной идентификации, подчеркнул сенатор. Также

В последнее время Россельхознадзор и Роспотребнадзор наперегонки проверяют разную продукцию. Одновременно вокруг них регулярно возникают разного рода слухи об их слиянии или о передаче части функций одному из этих учреждений.

На форумах фермеров и других предпринимателей, связанных с едой, этих двух организаций боятся больше всего и, как выяснилось, путают их функции.

Поэтому мы решили рассказать об их целях и задачах, а также о том как отбиваться от незаконных проверок в нашей рубрике «Простыми словами».

Россельхознадзор создан в 2004 году все тем указом президента Российской Федерации № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» .

В этих документах прописаны и цели этих ведомств.

Правовая помощь