Запрос котировок по 44 фз сроки

Содержание
  1. Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
  2. Чем отличается от обычного запроса котировок
  3. Когда проводится
  4. С чего начать
  5. Как разработать документы
  6. Как организовать электронный запрос котировок по 223-ФЗ
  7. Как разработать документы для электронного запроса котировок по 223-ФЗ
  8. Как подготовить заявку на участие в электронной процедуре
  9. Как подать заявку на электронный запрос котировок
  10. Запрос котировок по 44-ФЗ: сроки и особенности
  11. 5 главных особенностей запроса котировок
  12. Этапы запроса котировок и сроки, в которые они должны быть осуществлены
  13. Что нужно знать об извещении о проведении запроса котировок
  14. Продление срока подачи заявок
  15. Все о запросах котировок
  16. 1. Сроки подготовки заявки
  17. 2. Состав заявки
  18. 3. Способ отправки
  19. Что делать, если заявку отклонили
  20. Определение победителя
  21. Объявление результатов и заключение контракта
  22. Если запрос котировок по 44-ФЗ не состоялся
  23. Электронный запрос котировок с 2018 года: новые правила
  24. Запрос котировок в электронной форме: что это такое
  25. Подача заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ
  26. Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика
  27. Запрос котировок в электронной форме в ЕИС
  28. Запрос котировок в 2019 году
  29. Электронный запрос котировок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по 44 ФЗ. Калькулятор сроков
  30. Принцип расчета
  31. Таблица сроков с пояснениями

Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Запрос котировок по 44 фз сроки

Запрос котировок в электронном виде — это конкурентная процедура закупки, которая отличается коротким сроком проведения и единственным критерием определения победителя — стоимостью предложения. Запрос котировок не предусматривает финансовое обеспечение заявки, что значительно облегчает процедуру участия. С 01.01.2019 правила поменялись.

С недавнего времени заказчики обязаны проводить запрос котировок в электронной форме (44-ФЗ, ч. 2 ст. 24) на специальных электронных площадках (ч. 1, 3 ст. 24.1). Мы разберем, как проводится электронный запрос котировок 44-ФЗ, пошаговая инструкция описывает каждый этап процедуры: что и в какие сроки нужно сделать, какие документы оформить. Из статьи узнаете:

Чем отличается от обычного запроса котировок

Многие специалисты сейчас задаются вопросом, чем отличается открытый запрос котировок в электронной форме от других конкурентных процедур. Разница состоит в механизме определения победителя. Ответим на вопрос чуть подробнее.

Победителем запроса котировок признается тот участник, который предложит минимальную стоимость поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. При этом котировочная комиссия должна проверить такого участника на полное соответствие требованиям документации заказа и действующего законодательства.

К примеру, в электронном запросе предложений для выявления победителя сравнивают не только цену, но и другие критерии исполнения контракта (например, опыт, квалификацию, производственные мощности). При этом заказчик может использовать электронный запрос предложений в ограниченном списке ситуаций. Такой перечень закреплен в статье 83.

1 44-ФЗ. Результатом же электронного запроса котировок является заключение электронного контракта с победителем (ст. 82.5 закона № 44).

Когда проводится

Для того чтобы осуществить проведение запроса котировок в электронной форме (ЭЗК), закупка должна соответствовать критериям, установленным ч. 2 ст. 82.1:

  • НМЦК должна быть в пределах 500 000 руб.;
  • объем закупок, проводимых в виде котировок, должен быть не более 100 млн руб. и при этом не превышать 10 % от СГОЗ.

Сведения об электронном запросе котировок в обязательном порядке включаются в план-график. Для рассмотрения результатов процедуры создается либо котировочная, либо единая комиссия.

С чего начать

Чтобы провести запрос котировок в электронной форме в ЕИС в рамках закона о контрактной системе, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Разместить на официальном сайте ЕИС извещение и проект контракта.
  2. Выявить победителя. Комиссия должна рассмотреть все ценовые предложения, которые участникам надлежит отправлять в электронной форме.

Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ, допускается отмена запроса котировок в электронной форме не позднее чем за 2 дня до момента окончания подачи заявок. В таком случае оператор ЭП возвращает все ранее поданные заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об отмене ЭЗК с одновременным электронным уведомлением участника об отмене процедуры.

Заказчиков и участников привлекает краткосрочность, с какой проводится запрос котировок в электронной форме: сроки проведения такой процедуры с момента размещения извещения до окончания подачи заявок и подведения итогов — минимум 7 рабочих дней:

  • публикация извещения и проекта контракта в ЕИС — не позже чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок;
  • рассмотрение — в течение 1 рабочего дня после окончания приема предложений.

Как разработать документы

Для того чтобы организовать электронный запрос котировок, заказчик должен подготовить соответствующее извещение и проект контракта на запрос котировок — электронный открытый и доступный каждому участнику (ч. 1, 3 ст. 82.2). В извещение организации-заказчику надлежит внести следующую информацию, полностью характеризующую запрос котировок по 44-ФЗ (статья 82.2), а именно:

  1. Адрес электронной площадки.
  2. Наименование, адрес и контакты заказчика, основные условия контракта, идентификационный код заказа, ограничения, преимущества для участников, дату и время окончания сроков подачи ценовых предложений, параметры определения победителя, обеспечение контракта (при необходимости) и проч. Полный список параметров представлен в ст. 42 закона о ФКС.
  3. Срок заключения контракта.

Указывать требование о предоставлении копии лицензии или наличие или отсутствие в РНП в извещении не допускается (пп. «а» п. 4 ч. 9, ч. 10 ст. 82.3).

Следующий шаг — проект контракта. Он должен быть разработан в соответствии с положениями ГК РФ, НК РФ и иных законодательных норм, а также согласно потребностям заказчика. В договоре должны быть прописаны все существенные условия, порядок его исполнения, ответственность сторон, а также возможность изменения договорных условий (ст. 34 и 95).

В обязательном порядке необходимо указать, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Как организовать электронный запрос котировок по 223-ФЗ

Разберем порядок проведения запроса котировок в электронной форме по 223-ФЗ. ЭЗК в рамках закона № 223 проводится в соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 3 данного нормативного акта.

Возможность его проведения заказчику необходимо прописать в положении о закупках. Также учреждению, организовывающему заказ, нужно свериться с перечнем товаров, работ и услуг, закупать которые можно только электронно (ч. 4 ст.

3 закона № 223, ПП РФ № 616 от 21.06.2012).

Сведения о предстоящем электронном запросе котировок надлежит включить в план закупок, опубликованный в ЕИС.

Так же, как и по нормам ФКС, при осуществлении процедуры в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц» документацию разрабатывать не нужно, достаточно корректно заполнить извещение и подготовить проект контракта.

Запрос котировок в электронной форме через ЕИС осуществляется аналогично заказу в рамках закона № 44: сначала заказчик готовит извещение и проект контракта, а затем публикует их в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до срока вскрытия заявок.

После завершения приема ценовых предложений от поставщиков заказчик рассматривает документы, выявляет победителя и размещает в ЕИС необходимые протоколы (ч. 13, 14 ст. 3.2 закона № 223).

В результате проведения процедуры заключается договор с победителем (ч. 15 ст. 3.2).

В том случае, если заказчик привел свое положение о закупке в соответствие с требованиями закона № 223 (ч. 3 ст. 4 505-ФЗ), он должен проводить процедуру с субъектами МСП только на тех площадках, которые утверждены РП РФ № 1447-р от 12.07.2018.

Как разработать документы для электронного запроса котировок по 223-ФЗ

Заказчику для того чтобы провести электронную процедуру по 223-ФЗ в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц», нужно составить извещение и проект контракта.

В извещении указывается информация в соответствии с ч. 10 ст. 3.2, ч. 9 ст. 4 закона № 223:

  1. Организационные данные заказчика.
  2. Сведения о предмете и условиях договора.
  3. Данные о самой процедуре заказа — способ закупки, адрес площадки, даты начала и окончания подачи, а также порядок предоставления ценовых предложений.
  4. Форма заявки.
  5. При необходимости — этапы проведения запроса котировок, требования об обеспечении заявки и исполнении договора, условие об отсутствии сведений об участниках в РНП (ч. 7 ст. 3 закона № 223).
  6. Порядок внесения изменений в заявку.

В извещении в обязательном порядке указывается, что участниками заказа могут выступать любые физические и юридические лица, а также ИП, но при этом все они должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком (ч. 5 ст. 3).

Проект договора составляется в рамках действующего законодательства и в соответствии с потребностями заказчика. В договорные условия переносятся все требования, отраженные в извещении. Также необходимо определить ответственность сторон, правила формирования цены, порядок и сроки приемки результатов договора, а также порядок взаиморасчетов.

Далее доступна для скачивания документация — запрос котировок в электронной форме.

Скачать

Как подготовить заявку на участие в электронной процедуре

Основным плюсом участия в такой процедуре является существенная экономия денежных средств, поскольку в этом случае не требуется ни обеспечение заявки на участие, ни обеспечение исполнения контракта.

Но перед тем как подать заявку на участие, важно убедиться, что планируемая прибыль от выигранного контракта будет выше затрат, которые связаны с его подписанием (это могут быть расходы на подготовку и доставку документов или на консультации сторонних организаций).

Заявка на участие в электронной процедуре должна полностью соответствовать требованиям извещения. В самой заявке должны быть представлены предложения участника о товарах, работах, услугах и о цене контракта (ч. 2 ст. 82.3 закона № 44).

Требования документа закреплены ч. 9 ст. 82.3, следовательно, если заказчик просит предоставить иную информацию, это является нарушением.

Согласно данному законодательному положению (ч. 9 ст. 82.3), в предложение необходимо включать следующую информацию:

  • регистрационные сведения об участнике заказа;
  • согласие участника на исполнение предмета и условий контракта, которое оформляется с применением программно-аппаратных средств электронной площадки;
  • требуемые декларации (принадлежность к СМП и СОНКО, право на получение преимуществ), которые также формируются с применением программно-аппаратных средств ЭП;
  • подтверждение соблюдения условий и запретов по ст. 14;
  • конкретные показатели ТРУ и, при необходимости, указание на товарный знак.

Как подать заявку на электронный запрос котировок

Участник имеет право предоставить только одну заявку на запрос котировок в электронной форме. Документы можно подать в любое время с момента размещения извещения и до окончания срока подачи ценовых предложений (ч. 3, 4 ст. 82.3 закона № 44).

При этом исполнитель должен учесть, что подать документы может только тот участник, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭП (ч. 1 ст. 82.3). Участники, которые аккредитованы на ЭП до 01.01.2019 и информация и документы которых включены в реестр, могут не регистрироваться в ЕИС до 31.12.2019 (ч. 50 ст. 112).

Источник: https://goscontract.info/tender/zapros-kotirovok-po-44fz-i-223fz

Запрос котировок по 44-ФЗ: сроки и особенности

Запрос котировок по 44 фз сроки

Запрос котировок – закупка, данные о которой размещаются на портале www.zakupki.gov.ru. Победителем становится участник, который предложил наименьшую цену. При этом заявка должна быть составлена грамотно, в соответствии с требованиями извещения, Федерального закона №44 и допущена котировочной комиссией к участию.

5 главных особенностей запроса котировок

  1. Главное отличие запроса котировок от большинства других процедур – это короткие сроки, в которые возможно его проведение. Именно за это его любят и заказчики, и участники.

    Между моментом публикации извещения на Портале госзакупок и окончанием периода подачи заявок должно пройти не меньше, чем 7 рабочих (для начальной цены контракта от 250 000 до 500 000 рублей)  или даже не меньше, чем 4 рабочих дня (для начальной цены контракта менее 250 000 рублей).

  2. Не слишком высокая начальная максимальная цена контракта – согласно части 2 статьи 72 44-ФЗ она не должна быть больше, чем 500 000 рублей.
  3. Участникам запроса котировок не нужно перечислять обеспечения заявки. Так же заказчик вправе не требовать обеспечения исполнения контракта.

     

  4. Для того, чтобы стать участником запроса котировок, не требуется аккредитации на электронных площадках, также можно обойтись без электронно-цифровой подписи, если планируется подавать заявку в бумажном виде.

     

  5. Если заявка на участие составлена грамотно и соответствует всем требованиям, то единственный критерий, по которому определяется победитель – это цена. В случае, если сразу несколько претендентов на победу предложили одинаковую цену, то контракт будет заключен с тем, кто сделал это раньше других. 

Этапы запроса котировок и сроки, в которые они должны быть осуществлены

1. Размещение извещения

Первое, с чего начинается запрос котировок – это подготовка извещения и публикация его на портале www.zakupki.gov.ru. Информация должна быть доступна для всех желающих, платы за ее предоставление не взимается. Извещение должно “провисеть” на сайте не менее 4 рабочих дней, в случае если начальная цена закупки не более 250 000 рублей, или не менее 7 рабочих – если она больше 250 000 рублей.

2. Подача заявок

В течение указанного в извещении времени любой желающий может подать заявку и стать участником запроса котировок. Сделать это можно в бумажной или электронной форме. В случае, если участник опоздал с подачей, хотя бы на несколько минут относительно определенного извещением времени, то она не будет принята.

3. Вскрытие конвертов с заявками

В определенное извещением время происходит процедура вскрытия поданных конвертов с заявками, а также знакомство с документами, поступившими в электронном виде. Присутствовать на ней могут все желающие, это последний шанс отозвать, внести изменения в уже поданную заявку, а также предоставить новые документы. 

4. Определение победителя

После того, как электронные документы и конверты с заявками открыты, котировочная комиссия приступает к работе и определяет, кто станет победителем. Им признается участник, предложивший минимальную цену.

При этом заявка победителя соответствует требованиям Федерального закона №44 извещения о проведении запроса котировок.

Результаты работы комиссии оформляются в виде протокола, который публикуется на Портале госзакупок в день, когда были вскрыты конверты с заявками. 

5. Заключение контракта

С победителем запроса котировок заключается контракт. Происходит это не ранее чем через 7 и не позже чем через 20 дней после публикации протокола.

Проект контракта для подписания готовит заказчик/специализированная организация и направляет в адрес победителя вместе с копией протокола (на это дается два рабочих дня).

Все возникшие перед подписанием разногласия решаются путем согласования или направления в адрес заказчика протокола разногласий.

Что нужно знать об извещении о проведении запроса котировок

Узнать о запросе котировок можно на Портале госзакупок. Именно там публикуются извещения, в которых, согласно требованиям части 1 статьи 73 Федерального закона №44, в обязательном порядке содержится следующая информация:

  • сведения о заказчике, в том числе наименование, контактные данные, ФИО и номер телефона (возможно, адрес электронной почты) должностного лица, отвечающего за проведение закупки;
  • условия контракта, изложенные в краткой форме, в том числе предмет закупки и его описание, сведения об объемах, сроках и месте поставки товара/оказания услуг/выполнения работ, а также  данные о начальной цене контракта (с указанием источника финансирования);
  • сведения об ограничениях и преимуществах для участников, если они предусмотрены;
  • способ, при помощи которого будет определен победитель;
  • порядок подачи заявок, в том числе срок и место, куда можно предоставить документы;
  • форма котировочной заявки;
  • где и когда будет проводиться процедура вскрываться конвертов с заявками на участие;
  • контактные данные и ФИО должностного лица, ответственного за заключение контракта;
  • сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

Неотъемлемая часть извещения – проект контракта, составленный в соответствии с требованиями гражданского кодекса, Федерального закона №44 и прочих нормативных актов.

Заказчик имеет право изменять или дополнять пункты извещения или проекта контракта, но делать это нужно не позднее чем за два рабочих дня до окончания подачи заявок. Именно рабочих. Нарушение этого срока – повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу. 

Продление срока подачи заявок

В случае, если все заявки признаны несоответствующими, у участников появляется второй шанс. Наступает так называемый срок “доподачи” – 4 рабочих дня, в которые все желающие (в том числе и те, кто уже предоставил документы ранее), могут подать заявку вновь. 

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/51-zapros-kotirovok

Все о запросах котировок

Запрос котировок по 44 фз сроки

Статья актуальна на 10 мая 2018

Запрос котировок — одна из самых простых и популярных у заказчиков процедур. Верхний порог такой закупки — 500 000 рублей, ее можно провести быстро. Единственный критерий для определения победителя — цена. Для поставщиков тоже есть преимущества: заявку легко подготовить, заказчик не обязан требовать финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта.

1. Сроки подготовки заявки

Заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок можно сократить до 4 дней, если:

  • Сумма закупки не превышает 250 000 рублей;
  • Закупаются продукты питания, ГСМ, жизненно необходимые лекарства.

Срок подачи заявок в электронном запросе котировок составляет 5 рабочих дней независимо от НМЦ.

Заказчик может изменить извещение, но максимум за два дня до завершения приема заявок.

2. Состав заявки

44-ФЗ не регламентирует образец заявки, но заказчик должен приложить форму, по которой поставщик готовит свое предложение. В документе нужно указать:

  • Сведения об участнике: для юридического лица — название компании, ее местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица; для физического лица — ФИО, место жительства, банковские реквизиты;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;
  • Декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, если предусмотрено такое требование;
  • Информацию о согласии участника исполнить условия контракта, название и характеристики товара, если осуществляется его поставка;
  • Если в закупке прописаны определенные условия, запреты или ограничения, то нужно предоставить оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие;
  • Предлагаемую цену контракта. Это самое важное.

Требовать другие документы заказчик не имеет права (ст. 73). 

Заявка в электронной форме должна содержать те же документы и информацию, что и бумажная заявка. Исключение в том, что декларации участника предоставляются средствами ЭТП:

  • о принадлежности к СМП и СОНКО,
  • о получении преимуществ как УФСИН и организации инвалидов,
  • о соответствии единым требованиям.

Пример заявки.

3. Способ отправки

С 1 октября 2018 провести запрос котировок можно и в бумажном, и электронном виде: 

  • На бумаге в запечатанном конверте,«не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта».
  • В электронном виде на ЭТП, подписав заявку квалифицированной электронной подписью.

В случае с бумажной котировкой есть риск не успеть подать заявку вовремя, из-за того что сроки ограничены. Поэтому держите наготове шаблон заявки, которую заказчики уже принимали. Анализируйте цены, с которыми побеждают ваши конкуренты, чтобы понимать, с каким предложением больше шансов победить.

Если заказчик находится в вашем городе, лучше привезти заявку лично. Передать ее комиссии можно прямо на процедуре вскрытия конвертов. Если такой возможности нет, отправляйте заказным письмом или надежной курьерской службой. 

В электронной котировке все проще: нужно просто вовремя подать заявку на ЭТП. 

Что делать, если заявку отклонили

Котировочная комиссия заказчика может отклонить только те заявки, которые не подходят под условия закупки:

  • Заявка пришла не вовремя,
  • Нет обязательной информации,
  • Поставщик предложил цену, которая превышает НМЦ,
  • Поставщик не относится к СМП, а закупка проводится только среди этой категории предпринимателей,
  • Поставщик отправил две или больше заявки на участие, не отозвав старые заявки.

Заказчик должен проинформировать поставщика о том, что его заявку отклонили. В извещении он указывает конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.

Нельзя отклонить заявку, если в ней нет документов, не предусмотренных ст.73 44-ФЗ. Например, заказчик не имеет права требовать от поставщика:

  • Прописать в спецификации цену за единицу товара,
  • Предоставить в заявке декларацию соответствия (ст. 31 44-ФЗ) и выписку из ЕГРЮЛ (в бумажной котировке ее предоставляет только победитель, а в электронной этот документ предоставляет заказчику торговая площадка),
  • Указать на конверте сведения о лице, подающем заявку,
  • Подать заявку по определенному шаблону (можно использовать любую форму).

Если заказчик не прав, подавайте жалобу в ФАС. Если претензии заказчика обоснованы, подать новую заявку вы уже не сможете. По мнению ФАС и Минэк, отклоненные участники не могут подать новую заявку, если запрос котировок не состоялся из-за того, что все заявки отклонили, а процедуру продлили. Учтите ошибки и готовьтесь к следующим закупкам.

Определение победителя

Поставщик предлагает цену контракта в своей заявке. В отличие от электронного аукциона, уходить в минус и доплачивать заказчику за получение контракта нельзя. Про «переход через ноль» мы писали в этой статье.

В запросе котировок есть смысл участвовать, если доходы от заключения контракта превышают расходы, связанные с его заключением. Если вы установите слишком низкую цену на свои услуги и победите, придется исполнять контракт по этой цене, иначе попадете в РНП. Отозвать и скорректировать свою заявку можно, только если заказчик что-то поменял в извещении.

Если несколько участников предложили одну и ту же самую низкую цену, победителем признается тот, чья котировочная заявка поступила раньше. Это правило рождает дилемму в случае подачи бумажной заявки:

  • С одной стороны, лучше подать свое ценовое предложение как можно раньше,
  • С другой, если заказчик внесет изменения в документацию, придется подавать заявку заново, отозвав старую. Если заказчик находится в другой области, вы теряете деньги, которые потратили на отправку заявки почтой, а новую скорей всего уже не успеете подать.

В объявленный день заказчик вскрывает все конверты одновременно. Все участники запроса котировок вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 78 44-ФЗ), делать аудио- и видеозапись.

Доступ к электронным заявкам ЭТП открывает одновременно в указанный в извещении срок. Электронные заявки рассматриваются на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок. 

Объявление результатов и заключение контракта

Заказчик размещает в ЕИС протокол об итогах котировки, в котором прописывает информацию обо всех поданных заявках, включая отклоненные, с обоснованием отказа в участии. Отдельно экземпляр протокола высылается победителю. 

Исполнитель, выбранный по итогам котировки, предоставляет выписку из ЕГРЮЛ и подписывает контракт. Законом этот срок ограничен: не раньше чем через 7 дней и не позже 20 дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок. В этот же срок нужно предоставить обеспечение контракта, если заказчик выставил такое требование.

Если контракт не подписан в срок, исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек с победителя. Обязанность заключить контракт в этом случае переходит на участника, занявшего второе место.

Любой участник запроса котировок может обжаловать ее результаты в течение 10 дней после публикации протокола (ч. 3 ст. 105 44-ФЗ). По решению ФАС подписание контракта могут отложить или отменить. Поэтому лучше подписывать контракт по истечении 10 дней.

Если запрос котировок по 44-ФЗ не состоялся

Если подана только одна заявка или среди всех только одна соответствует требованиям, закупку признают несостоявшейся и контракт подписывают с единственным претендентом.

Если котировочная комиссия отклоняет все заявки, то срок приема продлевают еще на 4 рабочих дня. Об этом заказчик должен сообщить в ЕИС в течение 1 рабочего дня.

Если даже после продления приема заявок нет, заказчик меняет свой план-график и вновь проводит закупку: этим или другим способом.

Определение поставщика может быть отменено, но не позже, чем за два дня до истечения срока подачи заявок. Если закупка отменяется, заказчик в течение суток вносит изменения в план-график: переносит закупку или исключает ее.

Информация, что запрос котировок не состоится, немедленно публикуется в ЕИС и отправляется каждому, кто подал заявку. С этого момента закупка считается отмененной.

Более подробно о правилах проведения запроса котировок можно прочитать в 11-й части цикла «44-ФЗ простым языком». 

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1103-zapros-kotirovok

Электронный запрос котировок с 2018 года: новые правила

Запрос котировок по 44 фз сроки

С июля 2018 года можно проводить электронный запрос котировок. Такие поправки были внесены в 44-ФЗ в конце прошлого года. Порядок проведения и сроки запроса котировок в электронной форме содержатся в статья 82.1-82.6 Закона о контрактной системе. Далее сравним их со сроками для бумажной процедуры.

Запрос котировок в электронной форме: что это такое

С 1 июля 2018 года вступил в силу новый параграф 3.1, посвященный запросу котировок по 44-ФЗ в электронной форме. Это способ выбора поставщика, при котором самый важный критерий отбора — цена контракта, а все действия осуществляются на ЭТП. К участникам предъявляют требования, установленные в извещении.

Когда возможно проведение запроса котировок в электронной форме

Согласно 44-ФЗ запрос котировок в электронной форме можно проводить при соблюдении двух условий:

  • НМЦК до полумиллиона рублей;
  • годовой объем закупок, проведенных путем электронного запроса котировок, не превышает 10% от общего объема и составляет не более 100 млн рублей.

В 2018 году были отобраны ЭТП, на которых можно проводить электронные торги по 44-ФЗ. Список утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. Таких площадок восемь:

По закону разместить в ЕИС документацию на запрос котировок в электронной форме заказчик должен за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок. В извещении укажите:

  • адрес ЭТП;
  • сведения о заказчике;
  • условия контракта;
  • код закупки;
  • ограничения на участие;
  • способ выбора поставщика;
  • порядок и срок подачи заявок;
  • установленные ограничения;
  • размер обеспечения;
  • предоставляемые преференции ;
  • возможность одностороннего отказа;
  • сведения о контрактном управляющем;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

Вместе с извещением заказчик выкладывает в ЕИС проект контракта. После публикации документации начинается стадия приема заявок. После ее окончания поданные предложения оценивают и выбирают победителя.

На рассмотрение заявок комиссии отведен всего 1 день.

Если два участника указали в своих предложениях одну и ту же цену и она признана самой выгодной для заказчика, победителем признают автора заявки, поданной раньше.

Подача заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ

Минимальный срок запроса котировок в электронной форме — 5 рабочих дней. Именно столько времени есть у участников на подачу заявок. В заявке участник предоставляет:

  • сведения о себе;
  • согласие на выполнение условий контракта;
  • декларацию о соответствии требованиям (для малого и среднего бизнеса, а также социально значимых НКО).

Заявки на запрос котировок в электронной форме подают через функционал ЭТП, в личном кабинете. Первоначально их проверяет оператор электронной площадки.

В течение часа участнику может прийти уведомление о том, что его заявка отклонена, если она не соответствует требованиям, подана позже установленного срока или не содержит предложения о цене.

Кроме того, предложение вправе не принять, если поставщик есть в РНП или подал две и более заявки на одну процедуру.

Запрос котировок по новым правилам: что добавить, что убрать, как не допустить ошибку

Читайте, что исправить в извещении о закупке, как проверить заявку и вернуть ее по новым правилам, если участник опоздал с подачей. Узнайте обо всех новинках сейчас — пока еще можно проводить знакомую бумажную процедуру. А в конце статьи — памятка из 7 запретов: чего нельзя делать заказчику в запросе котировок.

Подробности в статье

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика

Шаг 1. Размещение извещения в ЕИС.

Срок размещения извещения о запросе котировок в электронной форме составляет 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок. Оно должно содержать:

  • адрес торговой площадки, где будет проводиться запрос котировок в электронной форме;
  • данные о заказчике;
  • краткие условия контракта;
  • код закупки;
  • информацию об установленных ограничениях;
  • способ определения поставщика;
  • место, время и порядок направления заявок;
  • размер обеспечения;
  • преимущества, предоставляемые участникам;
  • данные о запретах и допусках иностранных товаров;
  • данные о контрактном управляющем;
  • информацию о возможности отказаться от исполнения обязательств в одностороннем порядке;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

В качестве обязательного приложения к извещению идет проект контракта.

Шаг 2. Заявки от участников площадки.

Заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме могут подать только те участники, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на конкретной ЭТП. В составе заявки должно быть предложение участника о товаре, работе или услуге и цене контракта. Она должна содержать:

  1. Согласие на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы на условиях, предложенных заказчиком;
  2. Данные об участнике – наименование, адрес, ИНН, контакты;
  3. Декларацию о соответствии требованиям, о праве на получение преимуществ, о принадлежности к субъектам МСП и социально значимым НКО.

Участники направляют свои заявки через личный кабинет ЭТП. Первоначально они поступают оператору и только после проверки – заказчику.

Рассмотрим особенности подачи заявок в электронном виде на запрос котировок 44-ФЗ. Оператор ЭТП может отклонить заявку в течение часа с момента ее подачи по ряду причин:

  • она не соответствует требованиям;
  • один участник подал две и более заявки;
  • участник направил заявку после истечения срока;
  • в заявке нет предложения о цене контракта, или предложена цена, превышающая начальную (максимальную) или равная нулю;
  • информация об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков.

Во всех этих случаях участника уведомят об основаниях возврата.

Шаг 3. Рассмотрение заявок.

После того как заявки на участие в запросе котировок по 44-ФЗ в электронной форме поданы, наступает следующий этап – их оценка. Котировочная комиссия оценивает заявки, поступившие на запрос котировок в электронной форме, в установленные сроки. На это отведен один рабочий день после окончания срока подачи заявок.

По итогу комиссия решает, чьи заявки соответствуют требованиям, указанным в документации о запросе котировок в электронной форме, а чьи – нет.

По отдельным участникам может быть принято решение об отклонении заявок. Это возможно в установленных законом случаях:

  • участник запроса котировок в электронной форме по 44 фз не предоставил необходимые документы или информацию, направил недостоверные данные;
  • поданная информация не соответствует требованиям извещения.

По иным основаниям заявку на запрос котировок по 44-ФЗ в электронной форме нельзя. Итоги рассмотрения предложений участников оформляются протоколом, которые подписывают все присутствующие члены котировочной комиссии.

Далее необходимо направить протокол оператору площадки не позднее даты, когда заканчивается срок рассмотрения заявок.

Шаг 4. Выбор победителя оператором.

Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке, которую участник не отклонил, порядковый номер по критерию «цена». Победителем запроса котировок в электронной форме будет признан участник, подавший соответствующую всем требованиям заявку и предложивший наиболее низкую цену контракта.

Если несколько участников процедуры подали одинаковые предложения с самой низкой ценой, победителем считается тот, кто первым подал заявку.

Затем оператор формирует протокол рассмотрения заявок от заказчика и размещает его в ЕИС и на площадке. Срок – в течение одного часа с момента, когда получил от участника протокол рассмотрения заявок.

Шаг 5. Если запрос котировок не состоялся.

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ могут признать несостоявшимся, если:

  • не подано ни одной заявки;
  • направлено предложение лишь от одного участника;
  • все заявки были отклонены комиссией;
  • лишь одна заявка соответствует требованиям.

В этом случае заказчик может продлить срок подачи заявок, внести правки в план-график и провести новую закупку или заключить контракт с участником, чья заявка стала единственной поданной либо соответствующей всем требованиям. Но сначала ознакомьтесь с тем, что и как изменилось в сроках начала закупки после изменений плана-графика

Шаг 6. Заключение контракта.

Подпишите контракт с победителем электронного запроса котировок. Подробнее о заключении контракта читайте в статье »

Узнайте также о всех условиях идеального контракта

Запрос котировок в электронной форме в ЕИС

Итоги оценки заявок на открытый запрос котировок в электронной форме оформляются в виде протокола. Его подписывают все члены котировочной комиссии. Протокол публикуется в ЕИС.

В течение 5 дней после этого заказчик размещает в единой системе и на ЭТП проект контракта без своей подписи. У победителя есть 5 дней на то, чтобы подписать документ или направить протокол разногласий, а после опубликовать его в ЕИС. В течение 3 рабочих дней заказчик подписывает контракт со своей стороны и размещает его в ЕИС.

С этого времени он считается заключенным. Победителя запроса котировок в электронной форме могут признать уклонистом, если он вовремя не поставит подпись под документом или не предоставит обеспечение при условии, что об этом сказано в документации о закупке.

В такой ситуации победителем могут признать участника, заявке которого ранее присвоили второй номер.

Запрос котировок в 2019 году

Рассмотрим изменения, касающиеся запроса котировок в электронной форме, в 2019 году. Принять участие в нем, как и в любой другой закупке, смогут только аккредитованные участники.

Выдавать аккредитацию с 1 января 2019 года будут лишь тем, кто зарегистрировался в ЕИС и попал в единый реестр. Зарегистрироваться в ЕИС участнику закупки будет нужно в электронной форме. Процедура бесплатная.

Она регламентирована новой статьей 24.2 Закона о контрактной системе.

Аккредитация на ЭТП со следующего года станет автоматической.

После регистрации в ЕИС оператор площадок, отобранных Правительством, регистрируют участника, не запрашивая никаких дополнительных сведений и документов. Регистрация в ЕИС дается на 3 года.

Продлить ее можно не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока. Обратите внимание, что подача заявок будет заблокирована за 3 месяца до истечения периода регистрации.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103091-qqq-18-m9-zapros-kotirovok-v-elektronnoy-forme

Электронный запрос котировок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по 44 ФЗ. Калькулятор сроков

Запрос котировок по 44 фз сроки

Запрос котировок в электронной форме – это способ определения поставщика, который подразумевает передачу данных о проводимой закупочной процедуре широкому кругу лиц на основании размещенных в ЕИС (Единой информационной системе) извещения и документации о проведении закупки. А в качестве победителя следует рассматривать того участника закупочной процедуры, который предложил наименьшую цену контракта и соответствует всем требованиям действующей документации о проведении такой закупочной процедуры.

С 1 января 2019 года проведение запроса котировок происходит только в электронной форме.

В период с 1 июля 2018 года по 1 января 2019 заказчику было разрешено самостоятельно выбирать, в каком именно виде проводить данную закупочную процедуру. Главным требованием было соответствие данной закупки следующим основным критериям:

  • начальная максимальная цена контракта не должна быть выше пятисот тысяч рублей при проведении такой закупочной процедуры;
  • общий годовой объем закупок, который планируется провести путем объявления запроса котировок, не должен быть выше десяти процентов от общего СГОЗ конкретного государственного или муниципального заказчика;
  • проведение закупок путем запроса котировок в электронной форме должно быть осуществлено только в отношении закупок тех товаров, работ и услуг, которые в текущий момент времени разрешены Правительством Российской Федерации к осуществлению закупок таким путем.

Сроки, рассчитанные калькулятором, ориентировочные. В обязательном порядке проверяйте сроки по интересующей вас закупке на официальном сайте ЕИС и ЭТП.

Принцип расчета

Так как электронный запрос котировок – это процедура, требующая тщательного разграничения относительно сроков ее реализации, наиболее удобным вариантом следует рассматривать обязательное использование электронных калькуляторов сроков такой процедуры.

Таблица сроков с пояснениями

№ п/пНаименование этапаОписание этапа и его нормативная основаСроки проведения в днях
1Подготовительный этапНа данном этапе происходит основная подготовительная работа для того, чтобы в дальнейшем проводить запрос котировок в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

На этом этапе, если ранее не были созданы специальные комиссии, обязательно создается либо единая комиссия для проведения закупочных процедур, либо котировочная комиссия, а также разрабатывается специальное положение о работе такой комиссии.

О создании комиссии издается специальный приказ, в котором перечисляются поименно все участники такой комиссии

Вся работа должна быть завершена не позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.

2Публикация извещенияИзвещение – это тот документ, который позволяет широкому кругу лиц получить информацию о том, что и когда планирует закупить государственный или муниципальный заказчик. В извещении указываются и требования к закупаемому товару или услуге, а также работе.

Кроме того, в этом же документе указываются требования к участникам закупочной процедуры. На основании этих требований будет происходить отбор потенциальных исполнителей контракта, которые затем будут давать информацию о своих ценовых предложениях. Формирование и публикация извещения должны быть осуществлены в соответствии с положениями статьи 82.

2 Федерального закона №44-ФЗ

Публикация извещения в ЕИС должна быть осуществлена в срок не менее пяти рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок
3Подача заявок на участие в запросе котировокПраво на подачу заявок на участие в запросе котировок, который с 1 января происходит только в электронном виде, можно только лицам, имеющим официальную аккредитацию на электронных торговых площадках, а также получившим аккредитацию в ЕИСВ рамках установленного срока для подачи заявок на участие в соответствии с календарным графиком проведения запроса котировок
4Рассмотрение заявокЗаявки на участие рассматриваются либо единой комиссией по рассмотрению заявок, либо специально созданной котировочной комиссией на соответствие тем требованиям, которые были сформированы в извещении о проведении закупкиВ течение 1 рабочего дня со дня завершения срока подачи заявок на участие
5Определение победителяПобедитель определяется по итогам рассмотрения заявок относительно того, кто предложил наименьшую цену для заключения контракта. Кроме того, необходимо наличие обязательного соответствия потенциального исполнителя сформированным в извещении требованиям к участникам закупочных процедурПротокол публикуется в день рассмотрения заявок на участие на основании итогов подведения результатов
6Заключение контрактаКонтракт заключается на основании протокола подведения итогов закупочной процедуры с тем участником, который признан соответствующим требованиям к участникам закупочной процедуры. Подписание контракта происходит на основании положений статьи 83.2 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»Не ранее, чем через десять дней после подведения итогов закупочной процедуры и публикации протокола о таких итогах. В данном случае отсчет идет не в рабочих днях, а в календарных, согласно общему правилу для заключения контрактов в электронной форме
  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/zapros-kotirovok-kalkulyator.html

Правовая помощь